时寒冰:关于个税调整,你们都错了

2018-03-08 6408人阅读,共28个回复 个税个人所得税
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3月5日,李总理一句“提高个人所得税起征点,增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除,合理减负,鼓励人民群众通过劳动增加收入、迈向富裕”,引来最热烈的掌声。

于是,有关个税起征点的讨论热烈起来。随后,有消息报道,全国工商联拟向全国政协十三届一次会议提交提案,建议个人所得税起征点由目前的3500元提升至7000元;全国人大代表、格力电器董事长董明珠建议个税起征点调整到10000元。

首先,我们应该搞清楚征收个税的目的的到底是什么,然后,再谈论个税起征点的调整才有意义。

许多人在讨论的时候,忽略了一个重要的前提:在我国,个税的意义,重点在于发挥税收的调节作用,缩小贫富差距,缓解社会矛盾,促进社会公平竞争和经济协调发展,在此前提之下,让税源逐渐扩大。

个税并非简单地是为了增加财政收入。这是很多人认识的一个误区。实际上,个税只占财政总收入的6%,如果个税的目的仅仅是为了增加财政收入,这么小的比例,显然是不足以承担重任的。这也从另一个侧面映衬出,中国个税的目的乃是为了发挥调节作用。

正是基于这个目的,1981年,我国个人所得税正式开征的时候,起征点为月收入800元。这意味着什么呢?

在2008年12月出版的《中国怎么办——当次贷危机改变世界》中,我是这样写的:“1981年职工平均工资约为每月60元,而起征点为800元,大约为月工资的13.3倍。如果比照1981时的比例,现行(2008年)的个人所得税法,把起征点定为24600元以上才更具有合理性,才不至于沦入两年不到起征点标准就显得过低的困局。”

必须首先说明的是,这是2008年时的观点。

2005年8月的时候,十届全国人大常委会第17次会议审议通过《个人所得税修正案》,将个税起征点调整提高到1600元。2008年3月,个税起征点标准再次调整,提高到了2000元,增幅不大,仅增加了400元。

考虑到通胀因素、货币贬值因素等等,这个时候的个税起征点,已经失去了调节的功能,而几乎完全变成了以增加财政收入为目的。因为,普通工薪阶层成为了纳税的主体。2016年11月11日的《光明日报》在题为《个税改革提速:如何为工薪阶层减负》的报道中说:65%的个税来自占个税缴纳群体80%的中低收入者,而占个税缴纳群体20%的高收入者,占有银行存款总量80%的比例,其缴纳的个税比例却偏低。对此,很多专家直言,个税沦为“工薪税”的现状亟须改变。    

个税在任何国家,富裕阶层都是纳税的主体,工薪阶层反过来成为纳税的主体,具有诸多弊端:

❶无助于缩小贫富差距,不利于缩小中国贫富差距、解决发展不平衡问题目标的实现。

❷不利于工薪阶层休养生息。工薪阶层面临着抚养子女、赡养老人、交纳按揭或房租、生活费、医疗费等等繁多的开支,在当下,月收入即使在一万以上的人,也并不轻松。如果再交纳个税,生活压力会更大。反过来,如果把个税起征点大幅度上调,则有利于工薪阶层财富的积累,这将有利于缩小贫富差距,长远来看,也有利于藏富于民,激活内需,让中国经济更加健康。

❸也无助于增加财政收入。个税起征点并非越低,越有利于增加财政收入。从表面上看,个税起征点低,纳税的工薪阶层更多了,但是,他们的消费能力降低,无法改变中国经济过于依赖投资和出口的现状,长远来看,将损害到中国的税源,反而会抑制税收的增长。如果由于个税起征点的提高,藏富于民,让民众成为经济发展的推动者,将带来税源的扩大,反而有利于在未来增加财政收入。

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因此,我认为,现在有关个税起征点调整的讨论,普遍偏离了个税开征的积极意义。个税起征点不应该在缝缝补补中做小的调整,而应该按照1981时的思路,做根本性的一劳永逸的改革:按照平均工资的13.3倍的标准确定个税起征点。这不仅有助于藏富于民,调节收入分配,缩小贫富差距,实现社会公平,长远来看,也能促进中国经济的可持续健康发展。

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文章作者:时寒冰

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已有28位网友发表了看法:
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1L访客 2018-03-08 08:16:51 回复  Windows 7 x64Windows 7 x64 Google Chrome 55.0.2883.87Google Chrome 55.0.2883.87
在财政吃紧的当下,平均工资的13倍征收是不可能的。
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2L访客 2018-03-08 08:27:23 回复  Windows 10Windows 10 Edge 16.16299Edge 16.16299
放心好了,不管怎么调对无权者都不会有太大好处,不拔皮抽筋割韭菜如何供养当权者啊?当然即便如此也还是要争取么,赞一个。
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3L访客 2018-03-08 08:46:29 回复  Windows 7Windows 7 Google Chrome 45.0.2454.101Google Chrome 45.0.2454.101
它有一个皇帝梦,我却有一颗**的心,四项基本原则让我无法选择却让它无限膨胀!当皇帝新装走出第一步的时候,也就是百姓。。
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4L访客 2018-03-08 09:30:36 回复  Windows 7Windows 7 Google Chrome 55.0.2883.87Google Chrome 55.0.2883.87
姥爷欲火焚身正在兴头之上,恨不能挑灯夜战,先生此议断姥爷尽兴之财源,太坏太坏小心查水表、送快递
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5L老外 2018-03-08 09:30:44 回复  Windows 7 x64Windows 7 x64 Google Chrome 55.0.2883.87Google Chrome 55.0.2883.87
中国经济问题其实就是一个问题--------天量蝗虫般的各类吃财政饭的人员必须大幅精简,谁敢出来得罪这些人?除了老王找不到第二!
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6L访客 2018-03-08 09:30:54 回复  Windows 7Windows 7 Google Chrome 55.0.2883.87Google Chrome 55.0.2883.87
姥爷欲火焚身正在兴头之上,恨不能挑灯夜战,先生此议断姥爷尽兴之财源,太坏太坏小心查水表、送快递
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7L访客 2018-03-08 11:01:23 回复  Samsung S7562Samsung S7562 WeChat 6.3.31.940WeChat 6.3.31.940
连银行利息都不忘收税,就别指望减税了,这只是为了缓解出台房地产税的气氛。就如放开二胎和延退一起出台一样。
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8L访客 2018-03-08 12:53:31 回复  Windows XPWindows XP Google Chrome 55.0.2883.87Google Chrome 55.0.2883.87
你文中那个忽悠“税征收数表”据能说明什么实质问题?知道我们各“隐性税费”吗?你以为低收入的人真没纳税?太多,仅包含在商品流通环节的附加征税已超出了个税征收额!这是对高收入者重复征收个税,当然收入低的人幸免被重复征收。
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9L访客 2018-03-08 14:19:23 回复  Windows 7 x64Windows 7 x64 Internet Explorer 9.0Internet Explorer 9.0
我认为人人都该交税,差别在于大小而已。这就好似法律面前人人平等一样。最低1元,累进。交税的人才知道去追究税款的去处,才知道什么叫国家,才知道大家都应该参与到怎么管理国家中来。
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9L访客 2018-03-08 14:34:38 回复  Samsung S7562Samsung S7562 WeChat 6.3.31.940WeChat 6.3.31.940
@访客 没听过利息税吗?
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9L访客 2018-03-08 14:47:01 回复  Samsung S7562Samsung S7562 WeChat 6.3.31.940WeChat 6.3.31.940
@访客 没学过《苛政猛于虎》吗?
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9L访客 2018-03-08 15:24:07 回复  Windows XPWindows XP Google Chrome 55.0.2883.87Google Chrome 55.0.2883.87
@访客 你个食皇粮的二货憨包,知道印刷铸币税(推水费)吗?水母每次吐了水后,核心利益集团的土富豪反而能保值甚至增值,都是中产和底层在分推大头!
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9L访客 2018-03-08 15:38:03 回复  Windows XPWindows XP Google Chrome 55.0.2883.87Google Chrome 55.0.2883.87
@访客 作者和阿娇一样天真,摊水费绝口不提?如果水母某年吐水7万亿,宏观效果仍然会是14亿人均摊,一个人头就是5000,三口五口人家平均就是每户2万,省吃俭用后相当于一年的存款。就是说存款无形中没黑了,白打工。当然2万对土豪权贵不算咐,一餐饭一个夜场活动都数倍这个数目。况且每次放水大头都放有钱人口袋里去了,这些理你咋从没议论过?你算是什么皮**经济学者?
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10L访客 2018-03-08 15:54:47 回复  Windows XPWindows XP Google Chrome 55.0.2883.87Google Chrome 55.0.2883.87
贫富两极分化的路径主要有三:一是资本(含资本借贷)和垄断资源或先进技术榨取廉价劳力的剩余价值;二是放水引导通胀型经济模式;三是特权食利,皇粮阶层的超值福利待遇套餐。
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11L访客 2018-03-08 16:38:13 回复  Samsung S7562Samsung S7562 WeChat 6.3.31.940WeChat 6.3.31.940
千年大计、伟大复兴,宪法修正。
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11L访客 2018-03-08 21:53:54 回复  Windows 7 x64Windows 7 x64 Google Chrome 55.0.2883.87Google Chrome 55.0.2883.87
@访客 真是好大的口气,还千年大计,不出百年,那个修改宪法想伪大复辟的蠢货就被扫进历史垃圾堆
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11L访客 2018-03-09 06:21:15 回复  Huawei EVAHuawei EVA Google Chrome 56.0.2924.116Google Chrome 56.0.2924.116
@访客 不出三十年就差不多了,甚至不出十年。。。
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11L访客 2018-03-09 06:22:43 回复  Huawei EVAHuawei EVA Google Chrome 56.0.2924.116Google Chrome 56.0.2924.116
@访客 不用百年,不出十年,二三十年就出不多了。。。
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11L访客 2018-03-09 12:23:17 回复  Samsung S7562Samsung S7562 WeChat 6.3.31.940WeChat 6.3.31.940
@访客 其实改什么内容不重要,一部可以随便改的宪法才可怕。
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12L访客 2018-03-08 20:20:39 回复  Huawei KIW-AL10Huawei KIW-AL10 Google Chrome 46.0.2490.76Google Chrome 46.0.2490.76
蚂蚁肉也是肉啊
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13L访客 2018-03-08 22:02:03 回复  Windows XPWindows XP Google Chrome 55.0.2883.87Google Chrome 55.0.2883.87
能不能取消 “消费税”?消费都一分不少缴,金姥爷可以算下大致预收总额,再看看每年实收了多少?让奸商偷走了多少?奸商还要另配售假货冒牌山寨货坑人。
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14L访客 2018-03-08 22:18:29 回复  Windows XPWindows XP Google Chrome 55.0.2883.87Google Chrome 55.0.2883.87
各银行能不能给吃死工资的群众设置一个专门的工薪保值银行卡?每年年终给这部分收入存款人退回“放水”通胀造成的存款贬损补贴?那几个可怜利息钱咱就不要了!水母你这“红纸头购买力八年贬一倍”的金融大法庇民实在是吃不消。
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15L访客 2018-03-08 22:56:26 回复  Huawei BACHuawei BAC Google Chrome 48.0.2564.116Google Chrome 48.0.2564.116
良心好文,顶起
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16L访客 2018-03-09 06:26:22 回复  Huawei EVAHuawei EVA Google Chrome 56.0.2924.116Google Chrome 56.0.2924.116
没有一个出发点是真心为老百姓的,一切的一切只是为当权者苟延残喘穷尽一切手段而已。。。
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17L访客 2018-03-09 11:00:26 回复  Apple iPhoneApple iPhone Mozilla CompatibleMozilla Compatible
房产税是重复征锐,,苛政
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18L访客 2018-03-09 22:45:25 回复  Huawei TRTHuawei TRT UC Browser 11.8.8.968UC Browser 11.8.8.968
一方面我说要宣势忠于宪发,一方面我又可以像随便更改自己的发型一样更改线法的内容。既要忠于老婆又要不断换老婆,神逻辑。
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18L访客 2018-03-10 03:05:16 回复  vivo Y23Lvivo Y23L WeChat 6.6.3.1260WeChat 6.6.3.1260
@访客 西方对圣经宣誓是个庄严的仪式,这是对上帝的承诺,上帝对失信之人有具体的惩罚。而大陆把圣经换成其他与信仰无关的物件就失去了宣誓的意义,完全的流于形式。
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19L访客 2018-03-12 12:18:50 回复  Windows 10 x64Windows 10 x64 Internet Explorer 11.0Internet Explorer 11.0
细则还没出台就瞎BB,至少提高起征点的思路对老百姓是有利的,当然,对于你这种靠嘴皮子的人是无所谓的

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